非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，作為擔(dān)保行業(yè)的重要組成部分，主要指擔(dān)保人為被擔(dān)保人提供的、與融資活動沒有直接關(guān)聯(lián)的各類保證服務(wù)。這類業(yè)務(wù)不涉及資金借貸，核心功能在于通過提供信用增級和風(fēng)險保障，促進各類商業(yè)交易、合同履行和訴訟程序的順利進行，從而降低交易風(fēng)險，維護市場秩序。其業(yè)務(wù)范圍廣泛，主要涵蓋以下幾個方面：
一、 工程類履約擔(dān)保
這是非融資性擔(dān)保中最主要、最常見的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，貫穿工程項目全周期。
- 投標(biāo)擔(dān)保： 保證投標(biāo)人在中標(biāo)后能按投標(biāo)文件簽署合同，否則擔(dān)保人將承擔(dān)招標(biāo)人的損失。
- 履約擔(dān)保： 保證承包商能按照合同條款全面、適當(dāng)?shù)芈男衅淞x務(wù)。
- 預(yù)付款擔(dān)保： 保證承包商在收到業(yè)主的工程預(yù)付款后，能將該款項專用于項目，若違約則返還預(yù)付款。
- 支付/業(yè)主支付擔(dān)保： 保證業(yè)主（建設(shè)單位）能按照合同約定及時向承包商支付工程款。
- 質(zhì)量保修/維修擔(dān)保： 保證工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，承包商能履行維修責(zé)任。
二、 商業(yè)合同履約擔(dān)保
為各類非工程類的商品買賣、服務(wù)提供等商業(yè)合同的履行提供擔(dān)保。
- 買賣合同履約擔(dān)保： 擔(dān)保賣方按時、按質(zhì)、按量交貨，或擔(dān)保買方按時支付貨款。
- 服務(wù)合同履約擔(dān)保： 如為大型設(shè)備維護、IT系統(tǒng)集成、物流服務(wù)等合同的履行提供保證。
- 特許經(jīng)營/加盟履約擔(dān)保： 保證加盟方或特許經(jīng)營方遵守品牌方的各項管理規(guī)定和合同義務(wù)。
三、 司法訴訟保全擔(dān)保
在民事訴訟或仲裁程序中，應(yīng)申請人（原告或仲裁申請人）請求，向法院或仲裁機構(gòu)提供擔(dān)保，以替代傳統(tǒng)的財產(chǎn)凍結(jié)或扣押。
- 財產(chǎn)保全擔(dān)保： 在起訴前或訴訟中，為申請查封、扣押、凍結(jié)被申請人財產(chǎn)而向法院提供的擔(dān)保。若申請有誤導(dǎo)致被申請人損失，擔(dān)保人負(fù)責(zé)賠償。
- 證據(jù)保全擔(dān)保： 為申請法院對可能滅失或以后難以取得的證據(jù)進行固定而提供的擔(dān)保。
- 行為保全擔(dān)保： 為申請法院責(zé)令被申請人為或不為一定行為（如禁止生產(chǎn)某產(chǎn)品）而提供的擔(dān)保。
- 執(zhí)行異議/反擔(dān)保： 在案件執(zhí)行階段，為被執(zhí)行人（被告）提出異議，申請解除對其財產(chǎn)的強制措施而提供的擔(dān)保。
四、 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保
在貨物進出口通關(guān)環(huán)節(jié)，應(yīng)納稅義務(wù)人請求，向海關(guān)提供的保證其履行法律義務(wù)的擔(dān)保。
- 通關(guān)征稅擔(dān)保： 如為暫時進出口貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物等在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)提供擔(dān)保。
- 海關(guān)稽查/處罰擔(dān)保： 在海關(guān)稽查或行政處罰期間，為申請放行被扣留貨物或延緩繳納罰款而提供的擔(dān)保。
五、 其他特定領(lǐng)域擔(dān)保
1. 債券擔(dān)保： 為非金融企業(yè)發(fā)行債券（如公司債、企業(yè)債）的本息兌付提供保證，但這屬于資本市場信用增進服務(wù)，與非融資性擔(dān)保中的“非融資”定義（指不與銀行等金融機構(gòu)的貸款直接關(guān)聯(lián)）需區(qū)分，實踐中有時也被部分擔(dān)保公司納入廣義的非融資性業(yè)務(wù)范疇。
2. 租賃履約擔(dān)保： 為大型設(shè)備、房產(chǎn)等租賃合同的履行提供擔(dān)保，保證承租人按時支付租金或履行其他合同義務(wù)。
3. 政府采購履約擔(dān)保： 專門為中標(biāo)供應(yīng)商履行政府采購合同提供擔(dān)保。
4. 雇員忠誠擔(dān)保： 保證雇員在雇傭期間的誠實可靠，如發(fā)生貪污、盜竊等行為造成雇主損失，由擔(dān)保人賠償。
核心特點與價值：
非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的核心在于“信用中介”和“風(fēng)險管理”。它不直接提供資金，而是通過自身的信用和風(fēng)險管理能力，為被擔(dān)保人的“履約能力”或“誠信”進行背書。其價值體現(xiàn)在：
- 提升交易可信度： 尤其是對于新建立合作關(guān)系的交易雙方。
- 盤活資金與資產(chǎn)： 如訴訟保全擔(dān)保可以用少量擔(dān)保費替代大額資金的凍結(jié)，解放企業(yè)流動資金。
- 保障合同履行： 降低違約風(fēng)險，促進項目順利推進。
- 專業(yè)化風(fēng)險甄別： 擔(dān)保公司會對被擔(dān)保人進行嚴(yán)格審查，起到市場篩選作用。
監(jiān)管與經(jīng)營要求：
根據(jù)中國相關(guān)規(guī)定，從事非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司，其名稱中應(yīng)明確包含“非融資性擔(dān)保”字樣，并在市場監(jiān)管部門登記，其業(yè)務(wù)活動主要受《民法典》合同編擔(dān)保條款等民事法律規(guī)范調(diào)整。與接受嚴(yán)格金融監(jiān)管的“融資性擔(dān)保公司”不同，非融資性擔(dān)保公司原則上不得從事吸收存款、發(fā)放貸款等金融業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)重點應(yīng)嚴(yán)格限定于上述履約保證領(lǐng)域。
總而言之，非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)是市場經(jīng)濟中不可或缺的“潤滑劑”和“安全閥”，其多樣化的業(yè)務(wù)范圍覆蓋了從工程建設(shè)到日常商業(yè)、從司法程序到海關(guān)事務(wù)的多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為促進商業(yè)誠信、保障交易安全、優(yōu)化司法和行政流程發(fā)揮著重要作用。
